Атомна централа ще свърже Русия и Турция за сто години
Руската атомна електроцентрала в строеж в Турция е уникален проект в няколко отношения. За първи път Росатом използва нов модел на работа тук, което предизвика завист сред американските и европейските конкуренти. Освен това тази централа обещава на Русия и Турция век тясно сътрудничество. В същото време експертите наричат проекта труден. Каква е неговата уникалност и рискове?
В сряда Владимир Путин, заедно с турския президент Реджеп Ердоган под формата на видеоконференция, започна изграждането на третия енергиен блок на АЕЦ “Аккую” в турската провинция Мерсин. Руският президент отбеляза, че е съгласен с турския президент да продължи да предоставя необходимото съдействие и подкрепа на проекта.
Общо ще бъдат построени четири енергийни блока с обща мощност 4800 мегавата, които ще могат да произвеждат около 35 милиарда киловатчаса електроенергия годишно. Тоест атомната електроцентрала е в състояние да задоволи почти напълно нуждите на такъв голям град като Истанбул. Изграждането на първия енергиен блок започна през 2018 г., въвеждането му в експлоатация е планирано за 2023 г. От тази година Турция за първи път ще се превърне в една от “атомните” страни – ядреното производство ще осигурява 8-10% от нуждите на републиката от електроенергия.
Междуправителственото споразумение беше подписано през 2010 г., но фазата на интензивно развитие на проекта започна едва седем години по-късно. От 2017 до 2019 г. бяха подписани ключови договори и споразумения за доставка на гориво, покупка и продажба на електроенергия и присъединяване към местната електрическа мрежа.
Турският АЕЦ е уникален по редица параметри. „Първо, в момента АЕЦ „Аккую“ е най-голямото ядрено строителство на планетата. От днес тук се изграждат едновременно три енергийни блока. Второ, това е единственият ядрен проект в света, който се изгражда по схемата BOO (от английския build-own-operate), “строй-притежавай-управлявай”. Трето, наскоро отбелязахме Международния ден на жената на 8 март. И “Аккую“ е единственият проект в света за изграждане на атомна електроцентрала, който се ръководи от жена – Анастасия Зотеева “, каза генералният директор на “Росатом” Алексей Лихачов на церемонията.
„Това наистина е най-големият енергиен проект в Източното Средиземноморие от 20 години насам, със сигурност. По принцип само много богати монархии, като Обединените арабски емирства, могат да си позволят проекти от такъв мащаб днес в Близкия изток “, казва Сергей Кондратиев, старши експерт в Института за енергетика и финанси.
По този проект “Росатом” изпитва нов модел на експлоатация “строй-притежавай-управлявай”. (BOO), който никога преди не е бил използван в ядрената енергетика. Като правило компанията изгражда атомна електроцентрала като главен изпълнител и след въвеждане в експлоатация я прехвърля на собственика. А турският случай е уникален – тук “Росатом” е не само строител, но и инвеститор и собственик на тази атомна електроцентрала. И след пускането му в експлоатация, той ще продаде електроенергия на турците и ще спечели пари от нея, за да си върне 22-те милиарда долара, за които се оценява проектът.
„Когато беше обявен новият модел на работа, конкурентите веднага се разтревожиха и го нарекоха много опасна техника. Под конкуренти имам предвид преди всичко Американския “Уестингхаус” (който се опитва да замени руското гориво в украинските атомни електроцентрали). Те се притесняват, че този модел ще бъде толкова успешен, че Русия, представена от “Росатом”, ще започне активно да го прилага в други страни. В резултат както на американците, така и на французите ще има рязък спад в шансовете им да спечелят търгове за изграждане на атомни електроцентрали “, казва Александър Уваров, главен редактор на “Атом-инфо”.
Разбира се, ако “Росатом” успее да направи този проект икономически успешен, това ще бъде голяма победа, съгласен е Кондратиев. Тогава редица от желаещите да получат толкова голяма инвестиция може да се подредят на опашка пред Русия. „Виждаме значителен интерес към ядрената енергия в страните от Близкия изток, например Египет, Саудитска Арабия и Обединените арабски емирства“, каза източникът.
Друга важна характеристика на проекта е, че АЕЦ „Аккую“ е способна да осигури взаимно изгодно сътрудничество между Русия и Турция за цял век напред.
„Жизненият цикъл на атомната електроцентрала е около сто години, включително етапите на проектиране и строителство“, казва Антон Дедусенко, заместник-председател на Съвета на директорите на “Аккую”„Следователно участието на инвеститори в такъв мащабен проект е дългосрочно сътрудничество за идните десетилетия.“ Той обяснява, че експлоатационният живот на модерна атомна електроцентрала с реактори 3+ от поколение ВВЕР-1200 е около 60 години, но благодарение на съвременните технологии експлоатационният живот може да бъде удължен с допълнителни 20 години. „Ако добавим към този период процеса на извеждане от експлоатация, който също ще изисква участието на уникални руски технологични решения в “тиловия” сегмента, тогава можем спокойно да кажем, че АЕЦ “Аккую” за век ще стане проект, обвързващ Русия и Турция, както икономически, така и социално, научно и кадрово”, заяви представителят на компанията.
Според него това е икономически изгоден проект и за двете страни, който ще осигури създаването на работни места, както и развитието на инфраструктурата и локализацията. „В момента около 11 хиляди служители работят едновременно по проекта за изграждане на АЕЦ „Аккую“. На този етап стотици руски и турски предприятия вече участват във веригата на доставки, което има благоприятен ефект върху икономиките на двете страни. През целия си жизнен цикъл “Аккую” ще бъде снабден с руско гориво . Това ще донесе допълнителни икономически ползи за руската страна “, казва Дедусенко.
Благодарение на този проект Турция разнообразява своите източници на електроенергия, получава чиста енергия с нулеви емисии. Турските системни оператори очакват годишното потребление на електроенергия в Турция да нарасне от 290 млрд. КВтч сега до 500 млрд. КВтч до 2035 г. поради урбанизация и индустриален растеж, посочва Кондратиев.
Освен това в страната ще се появи нова високотехнологична индустрия – ядрена, която ще даде възможност за развитие на ядрените технологии, включително в други области, като ядрената медицина. Да не говорим за работните места за местното население, участието на стотици турски компании да работят по проекта и т.н.
Експертите обаче са загрижени, че основните рискове от проекта се поемат не от турската, а от руската страна. „За “Росатом”, въпреки опита и компетентността си в ядрената област, този проект не е толкова прост“, каза Кондратиев.
Първият риск, каза той, е свързан с регулирането на цените на електроенергията. „Инвеститорите в ядрената енергия в Западна Европа обикновено искат от правителството да гарантира закупуването на електроенергия на определена цена, което би осигурило възвръщаемост на инвестицията от инвестирания капитал. В случая с “Аккую” това от самото начало не е така “, казва Кондратиев.
Русия обаче все пак успя да получи частично фиксирана тарифа от Турция. „През първите 15 години от експлоатацията на всеки от енергийните блокове част от генерирания обем електроенергия (70% от първите два блока и 30% от третия и четвъртия блок) ще бъде продадена на турската държава при фиксирана претеглена стойност средна тарифа от 12,35 американски цента за киловатчас, което ще ни осигури като инвеститор възвращаемост на инвестицията. Останалата част от обема ще бъде продадена на свободния пазар “, казва Дедусенко. Освен това, добавя той, след като проектът се възстанови, турската страна ще получава 20% от нетната печалба за всеки блок годишно през целия период на експлоатация.
„12,35 цента за киловат час е 123 долара за мегават час. Това е много висока цена на едро. Ако “Росатом” е успял да получи такива условия, то това е много полезно, особено за първия етап – първите два енергийни блока, където говорим за гарантирана тарифа за 70% от генерираната енергия ”, – казва Кондратиев. Като пример той посочва ситуацията с консорциума от инвеститори в британската атомна електроцентрала “Хинкли”, който поиска от Великобритания да гарантира изкупната цена на електроенергията на ниво от 90 лири, или 150-160 долара за мегаватчас .
„Ясно е, че във Великобритания инвеститорите ще имат по-високи оперативни разходи, отколкото в Турция, включително по отношение на заплатите и т.н. Следователно 123 долара на мегават час за Турция са добри условия за “Росатом”, ако тези задължения са формализирани в споразумението, ще бъдат в сила от 15 години”, смята експертът. Въпреки че някои рискове все още остават: в даден момент турското правителство може да започне преговори за промяна на тези условия в посока намаляване на цените , добавя той.
Вторият риск е свързан с набирането на средства. Първоначално Росатом се надяваше да намери местни и международни инвеститори в този проект, но досега не успя да го направи. Следователно цялото финансиране – а ние говорим за 22 милиарда долара – пада върху плещите само на “Росатом”, казва Кондратиев.
„Когато „Росатом“ работи като главен изпълнител, той получава пари за работата почти веднага – или в реални пари, както в случая с Иран, или в рамките на междуправителствен заем. Обикновено това е държавен или квазисуверенен дълг, който гарантира връщане на средствата към държавната банка. Но в случая с турската атомна електроцентрала нищо от това не присъства. “Росатом” поема всички финансови разходи и рискове на своите плещи ”, обяснява Кондратиев. В навечерието на началото на строителството на третия блок на атомната електроцентрала стана известно, че “Росатом” е привлякъл допълнителни средства за строителство в “Совкомбанк” под формата на два заема на обща стойност 300 млн. долара за период от седем години.
„Разбира се, руският ядрен инженер има възможност да привлече държавни заеми от руски банки, но финансирането е основно в щатски долари. Следователно следва третият, валутен риск. Турската лира сериозно се обезцени през последните години. Това също може да усложни възвръщаемостта на инвестицията “, добавя експертът.
Засега турският проект за атомна електроцентрала се финансира само от руска страна, но Росатом продължава да преговаря с потенциални инвеститори, отбелязва Дедусенко. „В бъдеще до 49% от проектната компания могат да бъдат продадени на турски или други международни инвеститори. Освен това, в съответствие с условията на междуправителственото споразумение, поне 51% от проекта трябва да принадлежи на руската страна. Ние сме много внимателни при търсенето и избора на партньори, заедно с които ще изградим и експлоатираме станцията “, казва заместник-председателят на съвета на директорите на “Аккую”+
Четвъртият риск: не може да се изключи, че в един момент Турция ще реши да тръгне по стъпките на редица западноевропейски държави и може да вземе политическо решение за извеждане от експлоатация на всички атомни електроцентрали, твърди Кондратиев. В този случай собствениците на станциите не получават никакво обезщетение. Това изобщо не може да се изключи, защото това е дългосрочен проект, от почти сто години.
И, разбира се, има политически рискове. Турция не е лесен партньор в политическо отношение. Но, както показва практиката, проектът за АЕЦ “Аккую” е преодолял дори острата криза на руско-турските отношения след унищожаването от турските ВВС на руския Су-24. Международните инвеститори са по-склонни да бъдат разтревожени от непредсказуемата политическа ситуация в самата Турция, каза експертът.